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深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神 以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興

發(fā)布時(shí)間:2022-12-12 瀏覽:2894次 返回列表

深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神 以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興

中共國家發(fā)展和改革委員會(huì )黨組
  
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調,從現在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,必須牢牢把握新時(shí)代新征程的中心任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì )中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求,準確把握前進(jìn)道路上的重大原則,自覺(jué)把黨中央決策部署貫徹落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各領(lǐng)域各方面,擔當作為、求真務(wù)實(shí),把中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

  

一、深刻認識中國式現代化的重大意義
  
在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(cháng)期探索和實(shí)踐基礎上,經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng )新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化。中國式現代化立足自身、合乎規律、造福人類(lèi),具有重大的理論和實(shí)踐意義。
  
中國式現代化體現了基于國情的中國特色。世界上既不存在定于一尊的現代化模式,也不存在放之四海而皆準的現代化標準。歷史條件的多樣性,決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性,決定了中國的問(wèn)題必須從中國基本國情出發(fā),由中國人自己來(lái)解答。新中國成立以來(lái),我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民,堅持一切從實(shí)際出發(fā),獨立自主開(kāi)拓前進(jìn)道路,努力解決社會(huì )主義現代化建設的實(shí)際問(wèn)題。從1951年開(kāi)始,我國編制實(shí)施14個(gè)五年規劃(計劃),有力推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善,創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我們如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰,全面建成小康社會(huì ),實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍,中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。實(shí)踐證明,中國式現代化既不是其他國家社會(huì )主義實(shí)踐的再版,也不是西方國家現代化發(fā)展的翻版,而是具有中國特色、符合中國實(shí)際的現代化,是實(shí)現中華民族偉大復興的光明大道。
  
中國式現代化符合社會(huì )主義建設和人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律。中國式現代化,是在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義過(guò)程中形成的。在不同歷史時(shí)期,我們黨準確把握我國發(fā)展所處歷史階段和社會(huì )主要矛盾,適應社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展調整生產(chǎn)關(guān)系,適應經(jīng)濟基礎發(fā)展完善上層建筑,堅定不移解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。社會(huì )主義革命和建設時(shí)期,我們黨提出實(shí)現農業(yè)、工業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)現代化的目標。改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期,我們黨提出“中國式的現代化”論斷,制定了“三步走”戰略。黨的十九大提出全面建成社會(huì )主義現代化強國“兩步走”戰略安排,黨的二十大再次明確:從2020年到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化,從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。在這一過(guò)程中,我們黨對建設社會(huì )主義現代化國家在認識上不斷深入、在戰略上不斷成熟、在實(shí)踐上不斷豐富。特別是黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央深刻認識新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新要求,著(zhù)力推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,攻克了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(cháng)遠的大事要事,我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和國際影響力躍上新的大臺階。實(shí)踐證明,中國式現代化道路不僅走得對、走得通,而且走得穩、走得好,既深刻把握客觀(guān)經(jīng)濟規律,又符合社會(huì )主義發(fā)展趨勢,為全面建設社會(huì )主義現代化強國提供了根本途徑。


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高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái),我國不斷厚植現代化的物質(zhì)基礎,機場(chǎng)港口、水利、能源、信息等基礎設施建設取得重大成就。圖為2022年10月29日,深圳市寶安區珠江口,一輪紅日與在建的深中通道伶仃洋大橋相映成景。 人民圖片 邱新生/攝

  

中國式現代化為人類(lèi)實(shí)現現代化提供了新的選擇。當今世界,很多國家都在努力建設現代化,但真正取得成功的并不多。中國式現代化不依賴(lài)外部力量、不照搬外國模式、不跟在他國后面亦步亦趨,用幾十年時(shí)間走過(guò)了發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程,破解了人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的諸多難題,既發(fā)展自身又造福世界,為人類(lèi)對更好社會(huì )制度的探索提供了中國方案。黨的十八大以來(lái),我國經(jīng)濟總量從53.9萬(wàn)億元增長(cháng)至114.4萬(wàn)億元,占世界經(jīng)濟的比重由11.3%提升到18.5%,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率達到38.6%,超過(guò)G7國家貢獻率的總和;我國世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場(chǎng)、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國的地位持續鞏固和加強,給世界各國發(fā)展帶來(lái)新機遇;我國打贏(yíng)人類(lèi)歷史上規模最大的脫貧攻堅戰,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻;共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺,讓沿線(xiàn)國家和民眾共享我國現代化建設成果。實(shí)踐證明,我們黨領(lǐng)導人民成功推進(jìn)中國式現代化,創(chuàng )造了人類(lèi)文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑,為解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題提供了中國智慧、中國方案、中國力量,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。
  
二、準確把握中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求
  
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中深刻闡述了中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求。中國式現代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興,必須切實(shí)把握好中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求。
  
中國式現代化是人口規模巨大的現代化。習近平總書(shū)記強調,我國14億多人口整體邁進(jìn)現代化社會(huì ),規模超過(guò)現有發(fā)達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),我國人均國內生產(chǎn)總值從6301美元提升至12556美元,趕上并超過(guò)世界平均水平。中國式現代化將徹底改寫(xiě)現代化的世界版圖,在人類(lèi)歷史上是一件有深遠影響的大事。與此同時(shí),我國人口規模巨大,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的資源條件約束也很大,這是我們推進(jìn)現代化建設必須面對的突出國情。新征程上,我們要堅持從國情出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情,保持歷史耐心,堅持穩中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續推進(jìn),提高狠抓落實(shí)的能力和水平,以釘釘子精神做實(shí)做細做好各項工作。
  
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。習近平總書(shū)記強調,共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程。共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標,集中體現了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,采取有力措施保障和改善民生,9899萬(wàn)農村貧困人口實(shí)現脫貧,960多萬(wàn)貧困人口實(shí)現易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題;城鎮新增就業(yè)年均1300萬(wàn)人以上,居民人均可支配收入從16500元增加到35100元,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了堅實(shí)基礎。新征程上,我們要堅持把實(shí)現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)主動(dòng)地解決地區差距、城鄉差距和收入差距問(wèn)題,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,補齊民生短板,辦好民生實(shí)事,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
  
中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化。習近平總書(shū)記強調,物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì )主義現代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會(huì )主義,精神貧乏也不是社會(huì )主義。以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興,需要物質(zhì)文明極大發(fā)展,也需要精神文明極大發(fā)展。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度,文化事業(yè)日益繁榮,意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉變,人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發(fā)昂揚。新征程上,我們要堅持不斷厚植現代化的物質(zhì)基礎,著(zhù)力保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展,夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時(shí)大力發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。
  
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。習近平總書(shū)記強調,人與自然是生命共同體,無(wú)止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì )遭到大自然的報復。人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,只有尊重自然規律,才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路。推動(dòng)綠色發(fā)展,就是要實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統一、人與自然和諧共生。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅持綠水青山就是金山銀山的理念,全方位、全地域、全過(guò)程加強生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。新征程上,我們要堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展。


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中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。黨的十八大以來(lái),我國堅持可持續發(fā)展,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。圖為2022年10月29日,在山西省運城市鹽湖景區拍攝的色彩斑斕的鹽湖美景。 人民圖片 薛俊/攝

  

中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化。習近平總書(shū)記強調,我國不走一些國家通過(guò)戰爭、殖民、掠奪等方式實(shí)現現代化的老路,那種損人利己、充滿(mǎn)血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國家人民帶來(lái)深重苦難。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)中國特色大國外交,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,堅定維護國際公平正義,倡導踐行真正的多邊主義,贏(yíng)得廣泛國際贊譽(yù),我國國際影響力、感召力、塑造力顯著(zhù)提升。當前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的歷史潮流不可阻擋。新征程上,我們要堅持在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,堅持不懈推動(dòng)完善全球經(jīng)濟治理,積極推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。
  
中國式現代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅持中國特色社會(huì )主義,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)。其中,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是首要的、根本的要求。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢,是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,是黨和國家根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。實(shí)踐充分證明,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,才能確保我國社會(huì )主義現代化建設的正確方向,才能集聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量,確保以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興不斷取得新成就。
  
三、以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展譜寫(xiě)中國式現代化新篇章
  
中國式現代化是一項偉大而艱巨的事業(yè)。前進(jìn)道路上,我們要全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。在經(jīng)濟工作上,必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,深入推進(jìn)改革開(kāi)放,統籌發(fā)展和安全,以更加強烈的歷史主動(dòng)精神推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
  
健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系。進(jìn)一步創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控??茖W(xué)編制國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃,深入實(shí)施“十四五”規劃《綱要》,落實(shí)擴大內需戰略規劃綱要,加強多目標統籌和多政策協(xié)同,強化跨周期設計和逆周期調節有機結合。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。進(jìn)一步釋放消費潛力,擴大住行等大宗商品消費,壯大新型消費,發(fā)展服務(wù)消費,培育建設多層級消費中心,促進(jìn)節假日消費,持續推動(dòng)消費擴容提質(zhì)。增強投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用。堅持“項目跟著(zhù)規劃走,資金、要素跟著(zhù)項目走”,推動(dòng)“十四五”規劃確定的102項重大工程項目落地見(jiàn)效。深化投融資體制機制改革。持續優(yōu)化中央預算內投資結構,用好地方政府專(zhuān)項債券,鼓勵和引導民間資本參與補短板項目建設。
  
構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。堅定不移深化市場(chǎng)化改革,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加完善。深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機制改革。加快建設全國統一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設高標準市場(chǎng)體系,持續完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度。支持重大改革試點(diǎn)地區、改革先行示范區等探索創(chuàng )新。深化糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域監管體制機制改革。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革。激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,積極穩妥深化混合所有制改革。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
  
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。強化國家戰略科技力量。加快建設高水平創(chuàng )新平臺,打造區域創(chuàng )新高地,適度超前布局國家重大科技基礎設施。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。著(zhù)力培育壯大新動(dòng)能。深入實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(cháng)引擎。加快發(fā)展數字經(jīng)濟。完善數字經(jīng)濟政策體系,推動(dòng)國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設,推動(dòng)實(shí)施數字化轉型試點(diǎn),打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。加快新型基礎設施建設和應用,推進(jìn)傳統基礎設施數字化智能化轉型升級。加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。推進(jìn)新型工業(yè)化,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳和綠色轉型。推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  
促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。全面推進(jìn)鄉村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好易地扶貧搬遷后續扶持工作,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力。培育鄉村特色產(chǎn)業(yè),壯大新型農村集體經(jīng)濟,發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù),支持農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局,持續改善農村人居環(huán)境,建設宜居宜業(yè)和美鄉村。堅持城鄉融合發(fā)展,暢通城鄉要素流動(dòng)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化。推動(dòng)落實(shí)國家新型城鎮化規劃,加快農業(yè)轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協(xié)調發(fā)展格局,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設,增強縣城綜合承載能力。推動(dòng)超大特大城市轉變發(fā)展方式。加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。
  
促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略。推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,推動(dòng)東北全面振興取得新突破,促進(jìn)中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加快推進(jìn)現代化。加大力度支持特殊類(lèi)型地區發(fā)展,促進(jìn)民族地區高質(zhì)量發(fā)展。高水平發(fā)展海洋經(jīng)濟。實(shí)施區域重大戰略。促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,有序推動(dòng)北京非首都功能疏解項目落地,高標準高質(zhì)量建設雄安新區,推進(jìn)北京城市副中心建設。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,深入推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)環(huán)境系統保護修復和污染治理“4+1”工程,建設沿江綜合交通運輸體系。推進(jìn)粵港澳大灣區建設,加快推動(dòng)大灣區國際科創(chuàng )中心建設,有序推進(jìn)大灣區市場(chǎng)一體化發(fā)展。推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展,深化科創(chuàng )與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域更深層次一體化發(fā)展。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,組織實(shí)施草原、濕地保護和修復,推進(jìn)河道和灘區綜合治理。
  
推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深化重點(diǎn)國家和重大項目合作,完善共建“一帶一路”風(fēng)險防控體系。扎實(shí)推進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通,深化國際產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作。鞏固穩定提升中歐班列良好發(fā)展態(tài)勢。加快推進(jìn)西部陸海新通道建設。加快建設貿易強國。推動(dòng)貨物貿易優(yōu)化升級,創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制,發(fā)展數字貿易。加快建設海南自由貿易港。實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略。壯大跨境電商、市場(chǎng)采購等外貿新業(yè)態(tài)新模式,加快建設海外倉。支持國家級新區、內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區、沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區等提升能級。提高利用外資水平和境外投資效益。合理縮減外資準入負面清單,適時(shí)修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇,依法保護外商投資權益,積極推動(dòng)重大外資項目加快落地。持續做好外資安全審查工作。健全境外投資服務(wù)、監管和風(fēng)險防控體系。


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中國堅持對外開(kāi)放的基本國策,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。圖為2022年10月28日,全球最大單體免稅店——??趪H免稅城正式開(kāi)業(yè),市民游客在免稅城購物游樂(lè )。 人民圖片 張俊其/攝

  

增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機會(huì )公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化,優(yōu)化區域教育資源配置,布局一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺。引導規范民辦教育發(fā)展。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略。加強就業(yè)優(yōu)先導向的宏觀(guān)調控,拓寬市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)渠道。統籌城鄉就業(yè)政策體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。推動(dòng)職業(yè)技能培訓提質(zhì)增效。健全公共服務(wù)體系。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會(huì )保障體系。建設優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局。建立生育支持政策體系,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略。
  
推動(dòng)綠色發(fā)展。加快發(fā)展方式綠色轉型。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化。完善綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。實(shí)施全面節約戰略。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。提升環(huán)境基礎設施建設水平。健全現代環(huán)境治理體系。著(zhù)力提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,加快實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。持續深化國家生態(tài)文明試驗區建設。積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,持續完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。完善能源消耗總量和強度調控,逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。推動(dòng)煤炭清潔高效利用,加快規劃建設新型能源體系,以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)規劃建設大型風(fēng)電光伏基地項目。


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推進(jìn)中國式現代化,必須堅持把實(shí)現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)。圖為2022年10月15日,在江蘇省宿遷市蘇宿工業(yè)園區體育公園多功能運動(dòng)場(chǎng),市民正在健身、游玩。 人民圖片 陳紅/攝

  

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